Ministarstvo turizma i sporta susjedne Hrvatske pokrenulo je proces e-savjetovanja s zainteresiranom javnošću o Nacrtu prijedloga pravilnika o metodologiji izračuna prihvatnog kapaciteta, Nacrtu prijedloga pravilnika o metodologiji izrade plana upravljanja destinacijom i Nacrtu prijedloga pravilnika o pokazateljima za praćenje razvoja i održivosti turizma.

U osnovi, ovo znači novi okvir pravila za turizam, posebno za iznajmljivanje apartmana i druge smještajne, ali i ugostiteljske kapacitete. Nakon usvajanja tri pravilnika nakon postupka javnog savjetovanja.

“Ovim novim pravilnicima, propisanim Zakonom o turizmu, svaki grad ili općina moći će definirati i precizno profilirati svoju destinaciju. Primjerice, moći će odlučiti žele li biti destinacija s četiri ili pet zvjezdica ili nešto drugo, upravljati strukturom i brojem smještajnih kapaciteta”, rekao je ministar turizma i sporta Tonči Glavina.

Lokalne vlasti moći će ograničiti broj apartmana, lokala… i u jednoj ulici i u cijeloj destinaciji

Posebno je istaknuta mogućnost da lokalne sredine ograniče iznajmljivanje apartmana, kako u određenoj ulici tako i u cijelom mjestu ili gradu.

“Ono što je jako bitno je da će istovremeno, ukoliko smatraju da je potrebno, moći i ograničiti izdavanje dozvola za pojedine vrste smještajnih i ugostiteljskih objekata, ako izračun prihvatnih kapaciteta pokaže da je to potrebno. To će moći učiniti čak i na mikrolokacijskom nivou, na razini cijele jedinice lokalne samouprave ili u jednom dijelu destinacije, ulici”, pojasnio je Glavina.

“Nova era turizma”

Time, dodao je, destinacije dobivaju dodatne alate kako bi preuzele odgovornost za definiranje načina korištenja prostora i usmjeravanje daljnjeg razvoja.

“Brojne destinacije čeznu za ovim alatima i vjerujem da će ih znati iskoristiti na pravi način, jer je važno da svi u lancu preuzmu dio odgovornosti u procesu restrukturiranja i upravljanja turizmom usmjerenom na održivost. Pred nama je nova era hrvatskog turizma, era u kojoj je fokus više na upravljanju nego na rastu, s ciljem postizanja idealne ravnoteže između turizma i kvalitete života naših građana”, poručio je ministar.

O čemu se zapravo radi

Pravilnici su formalni preduvjeti za lokalne sredine kako bi mogle upravljati turizmom na svojoj razini, posebno ističući mogućnost ograničenja smještajnih kapaciteta o kojima se već neko vrijeme raspravlja. Za to je potrebno ispuniti uvjete iz pravilnika, a temelji se na analizama koje opravdavaju planirane poteze u turizmu za određenu destinaciju.

Ove analize treba izrađivati, a to može značajno koštati turističke zajednice. Neki već najavljuju da će morati koristiti usluge konzultanata jer nemaju kapaciteta za provođenje istih.

Plan za određenu turističku destinaciju tijekom četiri godine mora odobriti predstavničko tijelo lokalne jedinice, gradsko vijeće ili županijska skupština, i treba sadržavati smjernice razvoja, mjere, aktivnosti, prijedloge za unaprjeđenje destinacije i popis projekata.

Određivat će se “prihvatni kapacitet destinacije”

Prvi pravilnik određuje kapacitet destinacije. Nacrtom prijedloga pravilnika o metodologiji izračuna prihvatnog kapaciteta određuje se kapacitet destinacije kao broj turista koji mogu posjetiti destinaciju istovremeno, a da ne uzrokuju neprihvatljive poremećaje i smanjenje zadovoljstva posjetitelja.

Izračun prihvatnog kapaciteta provode turističke zajednice osnovane na području jedinice lokalne samouprave koja je razvrstana kao I. ili II. indeks turističke razvijenosti, dakle atraktivne destinacije.

Razina prihvatnog kapaciteta pokazuje razliku između trenutnog stanja i postavljenih standarda te procjenu broja posjetitelja koji su prihvatljivi u tom području. Nakon izračuna, slijede zaključci.

Parametri za određivanje kapaciteta destinacije

Pri određivanju prihvatnog kapaciteta uzimat će se u obzir omjer kreveta u komercijalnom smještaju i kućama za odmor na 100 stanovnika te omjer stanova za stalno stanovanje, kao i na 100 m2 građevinskog područja naselja, prosječan broj turista po stanovniku u vršnim danima sezone, koncentracija atrakcija i ugostiteljskih sadržaja, kakvoća voda tijekom ljeta, raspoloživa površina plaže, buka i prometna situacija.

Prostorni i komunalni parametri bit će također uzeti u obzir, uključujući i “iritaciju gužvom u prometu tijekom turističke sezone”, kako se navodi u pravilniku.

Plan upravljanja destinacijom

Nacrtom prijedloga pravilnika o metodologiji izrade plana upravljanja destinacijom propisuje se izrada plana kao dokumenta za razvoj održive destinacije. Metodologija uključuje sudjelovanje ključnih dionika, analizu stanja te definiranje važnih projekata za razvoj destinacije.

Plan upravljanja destinacijom, koji pripremaju turističke zajednice iz kategorija I. i II. indeksa turističke razvijenosti te Turistička zajednica Grada Zagreba, mora biti usklađen s izračunom prihvatnog kapaciteta prema propisanoj metodologiji.

Pravilnik o praćenju razvoja i održivosti turizma

Nacrtom prijedloga pravilnika o pokazateljima za praćenje razvoja i održivosti turizma propisuju se pokazatelji za izračun indeksa turističke razvijenosti te popis obveznih i specifičnih pokazatelja za praćenje održivosti.

Novi pravilnici u rujnu

Ministarstvo je priopćilo da će se, prema odredbama Zakona o turizmu, omogućiti jedinicama lokalne samouprave da, temeljem plana upravljanja destinacijom i u skladu s prostornim planovima, donesu odluke o broju, vrsti i kategoriji ugostiteljskih objekata te smještajnih kapaciteta u destinaciji, sve temeljeno na izračunu prihvatnih kapaciteta.

Savjetovanje sa zainteresiranom javnošću za sva tri nacrta prijedloga pravilnika trajat će do 25. kolovoza 2024. Očekuje se da će novi pravilnici biti usvojeni u rujnu, izvještava Index.hr.

Objava NOVA ERA TURIZMA U KOMŠILUKU “Moći će se zabraniti novi apartmani” pojavila se prvi puta na PressMedia.

Izvor: ( pressmediabih.com / Znamo.ba )